Кирсанова А.А.

Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации;
Филиал ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Минобороны России в г. Москве

Сухотерин А.Ф.

ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Минобороны России

Долгих С.В.

Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации;
Филиал ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Минобороны России в г. Москве

Ковлен Д.В.

ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Минобороны России

Перспективные модели организации санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации

Авторы:

Кирсанова А.А., Сухотерин А.Ф., Долгих С.В., Ковлен Д.В.

Подробнее об авторах

Прочитано: 790 раз


Как цитировать:

Кирсанова А.А., Сухотерин А.Ф., Долгих С.В., Ковлен Д.В. Перспективные модели организации санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. 2025;102(1):5‑11.
Kirsanova AA, Sukhoterin AF, Dolgikh SV, Kovlen DV. Promising models of sanatorium-resort provision organization in the Armed Forces of the Russian Federation. Problems of Balneology, Physiotherapy and Exercise Therapy. 2025;102(1):5‑11. (In Russ.)
https://doi.org/10.17116/kurort20251020115

Рекомендуем статьи по данной теме:
Под­хо­ды к ре­аби­ли­та­ции па­ци­ен­тов с пос­тин­сультной ге­ми­аноп­си­ей. Жур­нал нев­ро­ло­гии и пси­хи­ат­рии им. С.С. Кор­са­ко­ва. Спец­вы­пус­ки. 2025;(8-2):20-25

Введение

Санаторно-курортный комплекс России является устойчиво сформированной инфраструктурой, обладающей уникальными возможностями для профилактики заболеваемости, оздоровления и восстановления здоровья населения на основе использования природных лечебных факторов. Создание цифровых центров превентивной медицины открывает путь к формированию системы долгосрочного управления здоровьем, основанной на технологиях персонализированной медицины и искусственного интеллекта. Объединение в едином цифровом пространстве санаторно-курортных организаций, клиник управления здоровьем и Центров превентивной медицины позволит создать национальную мониторинговую систему управления здоровьем для достижения данных целей [1].

В современных реалиях все больше нарастает значимость комплекса мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на восстановление здоровья и функций организма после заболеваний, травм или операций, в том числе при ведении пациентов онкологического профиля [2, 3]. Так, в последние несколько лет в связи с геополитическими изменениями первыми в стране именно санатории Минобороны России столкнулись с серьезным вызовом, потребовавшим смещения акцента деятельности в сторону развития медицинской реабилитации [4, 5]. Внедрение инновационных восстановительных технологий позволило ряду санаторных учреждений перейти даже ко второму этапу медицинской реабилитации. Возможность отрасли здравоохранения оперативно, гибко и своевременно изменяться под возникающие и перспективные задачи определяет эффективность военных здравниц.

Цель исследования — описание перспективных моделей организации санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые будут учитывать потребности разных категорий военнослужащих и членов их семей, а также способствовать повышению эффективности и качества предоставляемых услуг.

Материал и методы

В исследовании изучены и проанализированы нормативно-правовые акты по организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, данные публикаций в периодической научной печати, отчеты санаториев, санаторно-курортных организаций Минобороны России за период 2019—2024 гг.

Результаты и обсуждение

В Российской Федерации сформирована система трехэтапной медицинской реабилитации в соответствии с приказом Минздрава России от 31.07.2020 №788н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации взрослых» [6]. Третий этап медицинской реабилитации является важной частью процесса восстановления здоровья. Он осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в том числе в санаторно-курортных организациях, и направлен на закрепление достигнутых результатов и улучшение состояния пациента. Третий этап медицинской реабилитации в санаториях предоставляет пациентам возможность комплексного подхода к восстановлению здоровья. Пребывание в спокойной обстановке, использование разнообразных процедур и методик, в том числе природных лечебных факторов, а также индивидуальный подход способствуют закреплению достигнутых результатов и поддержанию здоровья [7]. При выборе санатория для третьего этапа реабилитации следует учитывать специализацию, наличие специалистов и оборудования, подходящих профилю заболевания пациента.

Дальнейшее развитие немедикаментозных технологий в медицинской практике санаториев получило после обновления нормативной базы (приказ МЗ РФ от 23.06.2020 №617н «О внесении изменений в приложения №1, 2 и 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 №103н «Об утверждении порядка и сроков разработки клинических рекомендаций, их пересмотра, типовой формы клинических рекомендаций и требований к их структуре, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации»; приказ МЗ РФ от 25.09.2020 №1028н «О внесении изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2016 №279Н», приказ МЗ РФ от 23.09.2020 №1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения»; приказ МЗ РФ от 31.05.2021 №557н «Об утверждении классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целях», приказ МЗ РФ от 31.05.2021 №558н «Об утверждении норм и правил пользования природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами»). В новую форму клинических рекомендаций включены в обязательном порядке разделы «Медицинская реабилитация» и «Санаторно-курортное лечение», также предусмотрено применение методов медицинской реабилитации, в том числе основанных на использовании природных лечебных ресурсов. Разрабатываются и внедряются в работу организаций клинические рекомендации по физической и реабилитационной медицине [8]. Важным фактором дальнейшего развития санаторно-курортной отрасли стала разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целях [9].

В Вооруженных Силах Российской Федерации санаторно-курортное лечение и медицинская реабилитация проводится согласно приказу Министра обороны РФ от 15.03.2011 №333 (ред. от 15.11.2018) «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» [10]. Военнослужащие, офицеры, прапорщики и мичманы, члены их семей и другие категории граждан направляются на санаторно-курортное лечение в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний во время отпуска, но не более 1 раза в год. Военнослужащие и члены их семей направляются в санаторно-курортные организации в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии для проведения медицинской реабилитации после лечения в стационарных условиях. Путевки выделяются санаторно-курортными организациями по заявкам, направляемым военно-медицинскими организациями. Перечень заболеваний, при которых разрешается направлять пациентов в санаторно-курортные организации для проведения медицинской реабилитации после лечения в стационарных условиях, разрабатывается Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны Российской Федерации. На рис. 1, 2 отображены особенности входящего потока пациентов (отдыхающих), прибывших в военные здравницы санаторно-курортного комплекса «Подмосковье» Минобороны России в период 2019—2024 гг.

Рис. 1. Распределение по контингентам пациентов (отдыхающих), прибывших в санатории санаторно-курортного комплекса «Подмосковье» Минобороны России в период 2019—2024 гг., %.

в/сл — военнослужащие; пенс МО — пенсионеры Министерства обороны; ГП ВС РФ — гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации.

Рис. 2. Структура входящего потока в санатории санаторно-курортного комплекса «Подмосковье» Минобороны России в период 2019—2024 гг., %.

СКЛ — санаторно-курортное лечение; МР — медицинская реабилитация; МПР — медико-психологическая реабилитация; комм — коммерческое.

В соответствии с п. 2.1. Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации (далее — МПР) подлежат МПР продолжительностью до 30 сут. МПР проводится для военнослужащих бесплатно. В Вооруженных Силах Российской Федерации МПР организована в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 27.01.2017 №60 «О медико-психологической реабилитации военнослужащих». МПР — это комплекс медицинских, психологических и общих оздоровительных мероприятий, направленных на коррекцию возникших психофизиологических нарушений и восстановление боеспособности (работоспособности) у военнослужащих.

Основные задачи МПР: ускоренное восстановление функционального состояния и работоспособности у военнослужащих; повышение резервных возможностей организма военнослужащих; снижение влияния на организм военнослужащих факторов риска различных заболеваний; проведение вторичной профилактики у лиц с заболеваниями внутренних органов и нервной системы; проведение мероприятий по устранению и уменьшению психопатологических синдромов в целях достижения психической адаптации; восстановление профессионального здоровья, коррекция дезадаптозов.

МПР проводится в военных санаториях, которые являются основным типом медицинской организации на курорте. Военный санаторий — это санаторно-курортная организация, предназначенная для оказания медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, проведения медицинской и медико-психологической реабилитации с использованием природных лечебных физических факторов в сочетании с искусственными факторами, лечебной физической культурой, лечебным питанием и другими методами в условиях специально созданного режима. В зависимости от наличия природных физических факторов, условий их лечебного применения и квалификации кадров каждый санаторий имеет медицинский профиль — лечение пациентов с заболеваниями определенных органов и систем [11].

В целях совершенствования МПР военнослужащих были разработаны Главным военно-медицинским управлением Минобороны России методические указания; стандарты МПР военнослужащих в санаторно-курортных организациях Министерства обороны Российской Федерации; стандарты МПР военнослужащих летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации; методические рекомендации по МПР операторов управления наземными комплексами с беспилотными летательными аппаратами в санаторно-курортных организациях Министерства обороны Российской Федерации, утвержденные в 2024 г. [12—15].

Продолжительность МПР зависит от степени утомления: 1-я и 2-я степень утомления — 10 сут; 3-я степень утомления и переутомление — 20 сут; 3-я степень утомления, переутомление, астения — 30 сут. Основными показаниями при направлении военнослужащих на МПР являлись разные степени утомления, которые были формализованы по кодам R45 (Симптомы и признаки, относящиеся к эмоциональному состоянию), R53 (Недомогание и утомляемость), F43 (Реакция на тяжелый стресс и нарушения адаптации) и Z73 (Проблемы, связанные с трудностями поддержания нормального образа жизни) МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра).

С целью дальнейшего развития современной системы санаторно-курортного лечения, медицинской и медико-психологической реабилитации в Вооруженных Силах Российской Федерации целесообразно рассмотреть возможные перспективные модели военных санаториев.

Первая модель — это стандартное санаторно-курортное лечение в условиях санаторно-курортной организации на курорте. Включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую на основе использования природных лечебных ресурсов. В санаториях первой модели должны быть предусмотрены специализированные отделения по заболеваниям органов и систем, а также специализированные кабинеты врачей-специалистов по профильным нозологиям данного санатория с соответствующим медицинским оборудованием. В военных санаториях такого типа целесообразно дальнейшее развитие классических лечебных подходов с оснащением медицинской аппаратурой современного уровня. В подобных организациях рациональным будет являться наращивание предложений по спа-услугам, антивозрастным программам и бьюти-технологиям. Безусловным компонентом благополучия таких санаториев должно быть особое внимание к уровню сервиса и разнообразию программ культурного досуга.

Вторая модель включает санаторно-курортное лечение с дополнительной медицинской реабилитацией в условиях санатория со специализированным центром. Предусматривает использование не только стандартного комплекса базовых санаторно-курортных услуг, но и специального, в том числе высокотехнологичного диагностического и лечебного оборудования. В санаториях второй модели выделяется центр медицинской реабилитации с необходимым персоналом и арсеналом оборудования, направленного на восстановление функций организма. Также должны быть предусмотрены возможности для проведения МПР при 1-й и 2-й степенях утомления. В подобных учреждениях возможно проведение медицинской реабилитации 2-го уровня.

Третья модель предусматривает санаторно-курортное лечение в сочетании с МПР. Включает в себя медицинскую помощь, сопровождаемую психологической поддержкой и коррекцией, что способствует более эффективному восстановлению психоэмоционального состояния пациентов. В санаториях третьей модели расширен штат специалистов психотерапевтов, психологов. Должны быть предусмотрены специализированные подразделения для проведения психологических консультаций и терапевтических сессий, а также необходимое оборудование для диагностики и коррекции психоэмоциональных расстройств. Такая модель санатория предназначается для МПР пациентов со 2-й и 3-й степенью утомления, с переутомлением.

Четвертая модель может быть реализована в специализированном центре медицинской реабилитации. Включает в себя использование передовых медицинских технологий и методик, направленных на восстановление и улучшение функций организма. В таких центрах предусмотрены отделения физиотерапии, лечебной физкультуры, эрготерапии, механотерапии, передовых методов реабилитации, что позволяет проводить комплексное лечение и реабилитацию пациентов с различными заболеваниями. Организация работы военного санатория по этой модели потребует значительных ресурсных затрат, так как необходима реструктуризация условий размещения, мест общего пользования и уличной среды под категорию маломобильных граждан.

Пятая модель — это МПР в условиях дома (базы) отдыха. В домах (базах) отдыха должны быть предусмотрены специализированные кабинеты для проведения психологической диагностики, а также комфортные условия для отдыха и восстановления. Пятая модель дома (базы) отдыха предназначается для МПР пациентов с 1-й степенью утомления.

Заключение

Перспективные модели организации санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации должны учитывать потребности разных категорий военнослужащих и членов их семей, а также способствовать повышению эффективности и качества предоставляемых услуг. Развитие инфраструктуры, внедрение современных технологий, повышение квалификации персонала и создание условий для отдыха и лечения являются ключевыми аспектами успешной организации санаторно-курортного обеспечения.

Участие авторов: концепция и дизайн исследования — Кирсанова А.А., Долгих С.В.; сбор и обработка данных — Кирсанова А.А., Сухотерин А.Ф.; написание текста — Кирсанова А.А., Ковлен Д.В.; редактирование — Долгих С.В., Ковлен Д.В.

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Литература / References:

  1. Разумов А.Н. Курорты России: стратегия на здоровье! Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. 2021;98(3-2):21-29.  https://doi.org/10.17116/kurort20219803221
  2. Лактионов К.К., Артамонова Е.В., Борисова Т.Н., Бредер В.В., Бычков Ю.М., Владимирова Л.Ю., Волков Н.М., Ергнян С.М., Жабина А.С., Кононец П.В., Кузьминов А.Е., Левченко Е.В., Малихова О.А., Маринов Д.Т., Миллер С.В., Моисеенко Ф.В., Мочальникова В.В., Новиков С.Н., Пикин О.В., Реутова Е.В., Родионов Е.О., Сакаева Д.Д., Семенова А.И., Смолин А.В., Сотников В.М., Тузиков С.А., Туркин И.Н., Тюрин И.Е., Чхиквадзе В.Д., Колбанов К.И., Черниченко А.В., Феденко А.А., Филоненко Е.В., Невольских А.А., Иванов С.А., Хайлова Ж.В., Геворкян Т.Г., Бутенко А.В., Гильмутдинова И.Р., Гриднева И.В., Еремушкин М.А., Зернова М.А., Каспаров Б.С., Ковлен Д.В., Кондратьева К.О., Кончугова Т.В., Короткова С.Б., Крутов А.А., Обухова О.А., Пономаренко Г.Н., Семиглазова Т.Ю., Степанова А.М., Ткаченко Г.А., Хуламханова М.М. Злокачественное новообразование бронхов и легкого. Современная онкология. 2021;23(3):369-402.  https://doi.org/10.26442/18151434.2021.3.201048
  3. Ковлен Д.В. Научные основы разработки клинических рекомендаций по физической и реабилитационной медицине: специальность 14.03.11 «Восстановительная медицина, спортивная медицина, лечебная физкультура, курортология и физиотерапия». Дисс. … д-ра мед. наук. Санкт-Петербург; 2018.
  4. Мерзликин А.В., Воронина Л.А., Ковлен Д.В., Адхамов Б.М., Тегза В.Ю. Правовое регулирование санаторно-курортного лечения военнослужащих: проблемные вопросы и пути их решения. Вестник Российской Военно-медицинской академии. 2016;2(54):185-189. 
  5. Тришкин Д.В., Пономаренко Г.Н., Мерзликин А.В., Должих С.В., Ковлен Д.В. Организация санаторно-курортного лечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития. Военно-медицинский журнал. 2016;337(6):4-12. 
  6. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 № 788н «Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых». Ссылка активна на 25.01.2025. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74581688
  7. Тишаков А.Ю., Пономаренко Г.Н., Ковлен Д.В., Бобров Л.Л., Обрезан А.Г. Эффективность климатотерапии пациентов с хронической сердечной недостаточностью на климатобальнеологическом курорте. Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. 2004;5:3. 
  8. Ковлен Д.В., Адхамов Б.М., Мерзликин А.В., Пономаренко Г.Н. Разработка клинических рекомендаций по физической и реабилитационной медицине: современное состояние вопроса Современные проблемы науки и образования. 2017;4:34. 
  9. Бобровницкий И.П., Фесюн А.Д., Яковлев М.Ю. Восстановительная медицина как научное направление системы санаторно-курортного лечения. Вестник Медицинского института непрерывного образования. 2022;2:28-33.  https://doi.org/10.46393/27821714_2022_2_28
  10. Приказ Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333 (ред. от 15.11.2018) «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации». Ссылка активна на 25.01.2025. https://base.garant.ru/12187021/
  11. Юдин В.Е., Щегольков А.М., Ищук В.Н., Мерзликин А.В. Медико-психологическая реабилитация военнослужащих в санаторно-курортных организациях. М.: филиал ВМедА им.С.М. Кирова в г. Москве; 2024.
  12. Приказ Министра обороны РФ от 27.01.2017 № 60 «О медико-психологической реабилитации военнослужащих». Ссылка активна на 25.01.2025. https://www.pravo.gov.ru/06.03.2017
  13. Пономаренко Г.Н., Юсупов В.В., Чермянин С.В., Ищук В.Н., Кобрянова И.В. Стандарты медико-психологической реабилитации военнослужащих в санаторно-курортных организациях Министерства обороны Российской Федерации. М.: ГВМУ Минобороны России; 2018.
  14. Чермянин С.В., Юсупов В.В., Горнов С.В. Стандарты медико-психологической реабилитации военнослужащих летного состава авиации Вооруженных сил Российской Федерации. М.: ГВМУ Минобороны России; 2018.
  15. Долгих С.В., Кирсанова А.А., Ковлен Д.В., Юсупов В.В. и др. Методические рекомендации «Медико-психологическая реабилитация операторов управления наземными комплексами с беспилотными летательными аппаратами в санаторно-курортных организациях Министерства обороны Российской Федерации. М.: ГВМУ Минобороны России; 2024.

Подтверждение e-mail

На test@yandex.ru отправлено письмо со ссылкой для подтверждения e-mail. Перейдите по ссылке из письма, чтобы завершить регистрацию на сайте.

Подтверждение e-mail

Мы используем файлы cооkies для улучшения работы сайта. Оставаясь на нашем сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cооkies. Чтобы ознакомиться с нашими Положениями о конфиденциальности и об использовании файлов cookie, нажмите здесь.