Отчет о проведении и Решение VII Всероссийского съезда судебных медиков, 21-24 октября 2013 г., Москва

VII Всероссийский съезд судебных медиков «Задачи и пути совершенствования судебно-медицинской науки и экспертной практики в современных условиях» (далее - Съезд) с научно-практической конференцией с международным участием «Перспективы развития судебной медицины и экспертной практики» проведен в соответствии с планом научно-практических мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрава России) на 2013 г., утвержденным приказом Минздрава России №93 от 26.02.13, приказом Минздрава России №319 от 27.05.13.

Организаторы Съезда:

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

ФГБУ «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» Минздрава России (далее - РЦСМЭ);

ГБОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» Минздрава России (далее - РМАПО).

Съезд прошел 21-24 октября 2013 г. в большом актовом зале Учебно-лабораторного корпуса РМАПО (Москва, ул. Беломорская, д. 19/38).

Основные вопросы, которые были рассмотрены и обсуждены на Съезде в соответствии с повесткой дня:

1. Актуальные вопросы организации проведения судебно-медицинской экспертизы (судебной экспертизы) в Российской Федерации в современных условиях. Роль государственных судебно-медицинских экспертных учреждений в развитии здравоохранения на современном этапе. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей проведение судебных экспертиз. Вопросы финансирования судебно-экспертной деятельности.

2. Современные подходы к подготовке и повышению квалификации врачей судебно-медицинских экспертов и судебных экспертов: «от образования на всю жизнь к образованию через всю жизнь».

3. Состояние, перспективы и пути совершенствования подготовки научно-педагогических кадров в рамках осуществляемой в государственных судебно-медицинских экспертных учреждениях практической деятельности.

4. Модернизация процессов решения современных аспектов судебно-медицинской танатологии и травматологии. Пути совершенствования лабораторных и инструментальных методик прижизненной и посмертной диагностики травм и заболеваний.

5. Совершенствование технологий проведения медико-криминалистической экспертизы.

6. Актуальные вопросы высокотехнологичных лабораторных методов идентификации личности.

7. Судебно-медицинская токсикология, токсикологическая и судебная химия на современном этапе.

8. Проблемные и перспективные вопросы судебно-медицинской экспертизы живых лиц.

9. Оптимизация алгоритмов проведения комиссионных (комплексных) судебно-медицинских экспертиз по материалам дела.

10. Совершенствование судебно-медицинского обеспечения оперативно-следственных действий и работы специалистов, привлеченных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с многочисленными человеческими жертвами.

11. Актуальные вопросы предотвращения профессиональной заболеваемости персонала государственных судебно-медицинских экспертных учреждений.

12. Об итогах работы Всероссийского научного общества судебных медиков. О создании Всероссийской ассоциации судебно-медицинских экспертов.

В Съезде приняли участие 249 делегатов и 39 почетных гостей, всего 288 участников.

Активное участие в обсуждении путей решения проблемных вопросов, определенных повесткой дня Съезда, приняли:

- директор Департамента медицинской профилактики, скорой, первичной медико-санитарной помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России О.И. Гусева;

- начальник отдела медицинской профилактики и здорового образа жизни Департамента медицинской профилактики, скорой, первичной медико-санитарной помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России И.И. Зубкова;

- проректор по учебной работе и международному сотрудничеству РМАПО, член-корр. РАМН, д.м.н., проф. И.В. Поддубная;

- главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России, директор РЦСМЭ, д.м.н. А.В. Ковалёв;

- главный внештатный специалист по патологической анатомии Минздрава России, заведующий кафедрой патологической анатомии РМАПО, акад. РАН, д.м.н., проф. Г.А. Франк;

- начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации А.Н. Шаронов;

- начальник отдела Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации Н.А. Веселова;

- советник Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации Е.А. Зимина;

- начальник Главного Управления по надзору за следствием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственный советник юстиции 2-го класса В.А. Максименко;

- директор ФГБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации», д.юр.н., проф. С.А. Смирнова;

- руководитель Организационно-административного департамента ФСКН России, генерал-лейтенант полиции, д.юр.н., проф. В.Ю. Владимиров;

- заместитель руководителя 9-го Департамента ФСКН России, начальник ЭКУ, генерал-майор полиции С.В. Сыромятников;

- заместитель начальника ЭКУ ФСКН России Г.П. Шпаковский;

- заместитель начальника ЭКУ ФСКН России И.И. Сарычев;

- начальник ФГКУ ЭКЦ МВД России, полковник полиции П.Л. Гришин;

- главный эксперт отдела экспертиз биологических объектов ФГКУ ЭКЦ МВД России А.Ю. Лащ-Завада;

- начальник отдела медико-криминалистических экспертиз ФГКУ ЭКЦ МВД России И.А. Лошак;

- главный эксперт ФГКУ ЭКЦ МВД России Л.В. Косарева;

- эксперт ФГКУ ЭКЦ МВД России С.М. Даричева;

- начальник кафедры криминалистики Московского университета МВД России, полковник полиции, д.юр.н., проф. В.Н. Чулахов;

- старший преподаватель кафедры криминалистики Московского университета МВД России А.С. Суворов;

- доцент кафедры криминалистики Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина, главный редактор журнала «Эксперт-криминалист», к.юр.н. Я.В. Комиссарова;

- заместитель генерального директора НПУО «Судебно-медицинская экспертиза и патологическая анатомия» Минздрава Азербайджанской Республики, д.м.н., проф. А.Б. Гасанов (Азербайджанская Республика);

- директор Республиканского научно-практического центра судебной медицины Министерства здравоохранения Республики Армении, к.м.н., доц. М.С. Бишарян (Республика Армения);

- заведующий кафедрой судебной медицины Ереванского Государственного медицинского университета им. М. Гераци, д.м.н., проф. Ш.А. Варданян (Республика Армения);

- заместитель председателя Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, Главный государственный судебно-медицинский эксперт Республики Беларусь Ю.А. Овсиюк (Республика Беларусь);

- президент Восточно-Европейского общества по судебной медицине, Институт судебной медицины университетской клиники Эссена, Курт Трюбнер (Германия);

- доктор Бранденбургского института судебной медицины Харальд Фос, Франкфурт-на-Одере (Германия);

- ассистент кафедры судебной медицины Казахского национального медицинского университета им. С.Д. Асфендиярова, к.м.н. А.Ж. Алтаева (Республика Казахстан);

- директор Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава Кыргызской Республики И.С. Бегилеров (Кыргызская Республика);

- заведующий кафедрой судебной медицины и правоведения Кыргызской государственной медицинской академии им. И.К. Ахунбаева, д.м.н., проф. М.Ш. Мукашев (Кыргызская Республика);

- заведующий кафедрой патологической анатомии и судебной медицины Кыргызско-Российского Славянского университета, д.м.н., проф. Г.В. Белов (Кыргызская Республика);

- врач-патолог Вильнюсской городской клинической больницы, независимый судебно-медицинский эксперт Раса Андриушкевичиене (Литва);

- руководитель Главного центра правовой и судебной медицины Института Бордо, доктор медицины, доктор юриспруденции, проф. Софи Громб-Монноё (Франция);

- доктор Главного центра правовой и судебной медицины Института Бордо Таня Белоусофф (Франция);

- доктор Главного центра правовой и судебной медицины Института Бордо Натали Грослерон (Франция);

- заместитель директора по организационно-методической работе Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Таджикистан С.Н. Назиров (Республика Таджикистан);

- заведующий лабораторией ФГБУ МИТК Микрохирургии глаза Ю.А. Комах;

- менеджер проекта ООО «Тессера групп» Н.Л. Евстюничева;

- руководство, научные сотрудники, судебно-медицинские эксперты и специалисты РЦСМЭ, бюро судебно-медицинской экспертизы органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, главные внештатные специалисты федеральных округов, заведующие профильными кафедрами государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Работу Съезда освещали:

- корреспондент газеты «Медицинский вестник» Е.М. Григорьева;

- корреспондент «Медицинской газеты», судебно-медицинский эксперт медико-криминалистического отделения ГУЗ «Владимирское бюро судебно-медицинской экспертизы», к.м.н. М.А. Фурман;

- фотокорреспондент газеты «Медицинский вестник» О.М. Кирюшкин.

Съезд открыл и вел главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России, директор РЦСМЭ, д.м.н. А.В. Ковалёв.

С приветственными словами к делегатам и гостям Съезда выступили:

- директор Департамента медицинской профилактики, скорой, первичной медико-санитарной помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России О.И. Гусева, которая зачитала Приветствие делегатам и гостям Съезда Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой;

- главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России, директор РЦСМЭ, д.м.н. А.В. Ковалев;

- руководитель Организационно-административного департамента ФСКН России, генерал-лейтенант полиции, д.юр.н., проф. В.Ю. Владимиров.

Все выступающие отметили очевидную масштабность и значимость Съезда, который предполагает широкое обсуждение актуальных вопросов развития судебно-медицинской науки и практики в условиях объединения усилий общества и власти для решения приоритетных задач практического здравоохранения, судов, органов следствия и дознания, используя при этом передовые достижения современной отечественной и зарубежной медицины.

Далее на пленарном заседании прозвучали доклады делегатов и гостей Съезда.

Главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России, директор РЦСМЭ, д.м.н. А.В. Ковалёв выступил с докладом «Судебно-медицинская служба России начала XXI столетия: состояние, проблемы, пути их решения, нормативно-правовое регулирование деятельности».

«Об основном приоритете судебно-медицинской экспертизы» сообщил в своем докладе д.м.н., проф. В.Л. Попов (ГКУЗ Ленинградской области «БСМЭ», Санкт-Петербург).

О «Совершенствовании преподавания дисциплины «судебная медицина» в медицинских вузах России» доложил заведующий кафедрой судебной медицины ГБОУ ВПО «Первый МГМУ им. И.М. Сеченова», д.м.н., проф., член-корр. РАМН Ю.И. Пиголкин.

«Современное состояние последипломной подготовки экспертов» охарактеризовал в своем докладе заведующий кафедрой судебной медицины ГБОУ ВПО АГМУ, д.м.н., проф. Б.А. Саркисян (Барнаул).

Вопросы «Состояния и перспектив развития судебно-медицинской службы Москвы» изложил начальник ГБУЗ «БСМЭ Департамента здравоохранения города Москвы», д.м.н., проф. Е.М. Кильдюшов.

Положения, касающиеся «Состояния и проблем территориальных бюро судебно-медицинской экспертизы Сибирского федерального округа», в своем докладе озвучил начальник ГБУЗ Новосибирской области «БСМЭ», д.м.н., проф. В.П. Новосёлов (Новосибирск).

Об особенностях «Организации судебно-медицинской экспертизы во Франции» рассказала руководитель Центра правовой и судебной медицины Института Бордо, доктор медицины, доктор юриспруденции, проф. Софи Громб-Монноё (Франция).

«О необходимости нормативно-правового регулирования государственной защиты экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Российской Федерации» доложил Главный судебно-медицинский эксперт Минобороны России, начальник ФГКУ «111-й ГГЦСМиКЭ» Минобороны России, д.м.н. П.В. Пинчук (Москва).

Заместитель директора по высокотехнологичным исследованиям РЦСМЭ, д.б.н., проф., лауреат Государственной премии Российской Федерации П.Л. Иванов выступил с актуальным и проблемным докладом «Судебно-экспертное исследование ДНК: «Дело техники?».

После завершения докладов главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России д.м.н. А.В. Ковалёв подвел итоги пленарного заседания Съезда.

22 октября 2013 г. прошли 5 секционных заседаний участников Съезда, на которых были обсуждены следующие актуальные вопросы.

Секционное заседание №1: «Организационно-методическая деятельность в судебно-медицинской практике, вопросы предотвращения профессиональной заболеваемости персонала».

Секционное заседание №2: «Вопросы преподавания, подготовки и повышения квалификации кадров».

Секционное заседание №3: «Современные технологии морфологической диагностики. Пути совершенствования лабораторных методик в судебно-медицинской, токсикологической и судебно-химической практике».

Секционное заседание №4: «Актуальные вопросы медицинской криминалистики».

Секционное заседание №5: «Новые достижения медико-криминалистической и молекулярно-генетической идентификации личности. Работа судебно-медицинского эксперта в условиях чрезвычайных ситуаций».

В рамках рассматриваемых на секционных заседаниях вопросов было заслушано 65 докладов делегатов и гостей Съезда, получивших высокую профессиональную оценку коллег. По каждому докладу прошла оживленная профессиональная дискуссия.

23 октября 2013 г. проходило ознакомление делегатов и гостей Съезда с деятельностью РЦСМЭ, Центра экстренной психологической помощи МЧС России, Бюро судебно-медицинской экспертизы Москвы, Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской области, кафедр судебной медицины вузов Москвы.

24 октября 2013 г. состоялось подведение итогов работы Съезда. С отчетными докладами о результатах проведения пленарного и секционных заседаний Съезда выступили их председатели: д.м.н. А.В. Ковалёв, член-корр. РАМН Ю.И. Пиголкин, д.м.н. В.А. Фетисов, д.м.н., доц. И.Ю. Макаров, д.м.н., проф. В.Н. Звягин, д.б.н., проф., лауреат Государственной премии Российской Федерации П.Л. Иванов.

В завершение Съезда главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России д.м.н. А.В. Ковалёв подвел итоги его работы, доложил о принятом решении в связи с целесообразностью создания Всероссийской ассоциации судебно-медицинских экспертов.

По результатам обсуждения заслушанных докладов и выступлений, замечаний и предложений, прозвучавших в выступлениях и прениях делегатов, большинством голосов было принято Решение Съезда.

РЕШЕНИЕ

VII Всероссийского съезда судебных медиков

«Задачи и пути совершенствования судебно-медицинской науки и экспертной практики в современных условиях»

1. Отметить относительно высокую укомплектованность штатных должностей государственных судебно-медицинских экспертных учреждений (ГСМЭУ) врачами судебно-медицинскими экспертами (93%) на фоне очень высокого коэффициента совместительства - 2,3 ставки на 1 врача (в целом укомплектованность врачами всех специальностей по Российской Федерации составляет 92%, коэффициент совместительства врачей - 1,5).

Отметить низкую укомплектованность физическими лицами штатных должностей ГСМЭУ. В 2012 г. она составила для врачей 31,8%, для среднего медицинского персонала - 40,9%, для младшего персонала - 45,9%, для прочего персонала - 61,4%. Особенно низка укомплектованность штатных должностей врачебными (экспертными) кадрами. Несмотря на незначительное увеличение этого показателя (29,5% в 2007 г., 31,8% в 2012 г.) продолжают оставаться особо значимыми социально-экономические задачи повышения престижности профессии врача судебно-медицинского эксперта.

Отметить, что средняя заработная плата по ГСМЭУ в 2012 г. составила 10 433 руб., что существенно ниже в сравнении с медицинскими организациями других типов.

Отметить, что уровень обеспеченности ГСМЭУ необходимыми расходными материалами продолжает оставаться низким и не превышает 40%.

В 2012 г. в ГСМЭУ было выполнено более 3,3 млн экспертиз и исследований (живых лиц, трупов, судебно-гистологических, особо сложных комиссионных и комплексных, судебно-биологических, судебно-цитологических, молекулярно-генетических, судебно-химических, судебно-биохимических, спектральных и медико-криминалистических).

В то же время в соответствии с проведенными в 2012 г. Росздравнадзором контрольными проверками ГСМЭУ было установлено, что неудовлетворительная оснащенность оборудованием имеется в 62 региональных бюро судебно-медицинской экспертизы (БСМЭ); средняя оснащенность, позволяющая проводить все виды судебно-медицинских экспертиз, - в 18 БСМЭ, удовлетворительная - в 6 БСМЭ.

Все это требует незамедлительного существенного увеличения финансирования деятельности ГСМЭУ как из средств федерального, так и региональных бюджетов.

В этой связи делегатами Съезда отмечено отсутствие в 2013 г. бюджетного финансирования повышения эффективности деятельности ГСМЭУ, предусмотренного утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.12. №2511-р государственной программой «Развитие здравоохранения».

В связи с отсутствием финансирования в рамках данной Программы в 2013 г. просить Министра здравоохранения Российской Федерации для реализации контрольных показателей выполнения Мероприятия 9.4. «Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности» Подпрограммы 9 данной Программы предусмотреть соответствующее бюджетное финансирование ГСМЭУ на период 2014-2015 гг.

С целью исполнения подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 03.02.12 №Пр-267, соответствующего поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 22.02.12 №ВП-П4-1006 по вопросу подготовки и внесения в установленном порядке проекта Федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих передачу ГСМЭУ из ведения субъектов Российской Федерации в ведение Минздрава России, пункта 2 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 21.05.13, которым с учетом состоявшегося обсуждения было поручено проработать вопрос о повышении эффективности деятельности судебно-медицинских экспертных учреждений в разрезе субъектов Российской Федерации и обобщить международный опыт организации проведения таких экспертиз, просить Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществить комплекс мероприятий по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения деятельности ГСМЭУ по следующим основным направлениям, в том числе с привлечением финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Обеспечить реализацию всеми ГСМЭУ мероприятий, предусмотренных Федеральным законом №242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» от 19.11.08. В целях решения этой задачи просить Министерство здравоохранения Российской Федерации совместно с субъектами Российской Федерации, не имеющими лабораторий молекулярно-генетического профиля, провести анализ потребности в этом виде деятельности. На уровне субъектов Российской Федерации провести развертывание указанных лабораторий, обеспечить их необходимым оборудованием, провести соответствующие организационно-штатные мероприятия, организовать профессиональную подготовку (переподготовку) сотрудников и запланировать последующее обеспечение необходимыми расходными материалами.

Внедрить обязательную первичную лабораторную диагностику трупной крови на ВИЧ, вирусный гепатит В, вирусный гепатит С и туберкулез. Это, во-первых, позволит предотвратить профессиональную заболеваемость судебно-медицинских экспертов, а во-вторых, более эффективно проводить противоэпидемические мероприятия, направленные на выявление лиц, являвшихся при жизни носителями указанных инфекций, а также лиц, контактировавших с ними. Субъектам Российской Федерации рекомендовать осуществить пилотные проекты по внедрению экспресс-тестирования до момента проведения судебно-медицинского исследования трупа.

Для повышения результативности деятельности ГСМЭУ в субъектах Российской Федерации осуществить закупку и внедрение в практику специальной техники, позволяющей эффективно решать судебно-медицинские задачи по сопровождению деятельности органов следствия на месте происшествия и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

С целью реализации положений статьи 62 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.11 просить Министра здравоохранения Российской Федерации об утверждении новых нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ГСМЭУ, проекты которых прошли этапы общественного обсуждения на Едином государственном портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, антикоррупционной экспертизы в Минюсте России, внесения изменений в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями: «Порядка проведения судебно-медицинских экспертиз» и «Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

2. С целью реализации положений статьи 76 («Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими работниками и фармацевтическими работниками») Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.11, а также с целью повышения эффективности деятельности ГСМЭУ, профильных кафедр государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования Российской Федерации, осуществляющих подготовку и повышение квалификации специалистов, повышения контроля за их деятельностью, считать целесообразным создание Всероссийской ассоциации судебно-медицинских экспертов.

Организацию создания Ассоциации и подготовку пакета учредительных документов для ее регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации возложить на главного внештатного специалиста по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России д.м.н. А.В. Ковалёва.

Главному внештатному специалисту по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России д.м.н. А.В. Ковалёву информировать на очередном заседании членов профильной комиссии Экспертного совета в сфере здравоохранения Минздрава России по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» о ходе проведенной работы по созданию Ассоциации.

Решение вопроса о целесообразности сохранения региональных отделений научного общества судебных медиков оставить в компетенции данных региональных отделений.

3. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации совместно с ФСКН России организовать регулярное и своевременное пополнение судебно-химических подразделений ГСМЭУ библиотеками масс-спектров современных наркотических средств и психотропных веществ и их метаболитов.

4. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации внести в номенклатуру специальностей медицинских и фармацевтических работников специальность «судебно-химическая экспертиза», предполагающую в качестве основной специальности специальность «фармация». Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации разработать и утвердить программы переподготовки и повышения квалификации специалистов с высшим фармацевтическим образованием по специальности «судебно-химическая экспертиза», определить перечень государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, которые будут осуществлять данный вид образовательной деятельности.

Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации разработать проект приказа Министерства о порядке аттестации специалистов с высшим фармацевтическим (химическим) образованием по специальности «судебно-химическая экспертиза».

5. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации определить и утвердить перечень государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, научных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов, проводящих молекулярно-генетические судебные экспертизы (исследования).

6. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации внести в действующие нормативные правовые акты изменения, уравнивающие в профессиональных и социальных правах врачей - судебно-медицинских экспертов и экспертов-химиков, экспертов-генетиков, экспертов-биологов, работающих в соответствующих подразделениях ГСМЭУ и осуществляющих контакт с потенциально опасным биологическим материалом.

7. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации подготовить и внести изменения в действующие нормативные правовые акты с целью придания всем кафедрам судебной медицины государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования статуса «клинических», преобразовать существующие в ряде государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования курсы судебной медицины в кафедры судебной медицины.

8. Просить ректоров государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и директора РЦСМЭ внедрить дистанционные (телекоммуникационные) методы обучения по специальности «судебно-медицинская экспертиза», а также специалистов, осуществляющих проведение молекулярно-генетических, судебно-гистологических и медико-криминалистических судебных экспертиз (исследований).

9. Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в части увеличения зачетных единиц трудоемкости (кредитов) до четырех и возвращения контроля итогового уровня знаний студентов в формате «экзамен».

Просить Министерство здравоохранения Российской Федерации внести изменения в учебный план подготовки студентов с равным количеством часов подготовки по дисциплине «судебная медицина» для всех специальностей.

Ввиду удаленности от существующих центров подготовки специалистов для судебно-биологических и судебно-химических подразделений ГСМЭУ Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, просить Министерство здравоохранения Российской Федерации произвести соответствующие изменения штатной структуры подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования для возможности организации соответствующих циклов обучения.

10. Проводить очередные Всероссийские съезды судебно-медицинских экспертов не реже, чем один раз в пять лет.

Директор ФГБУ РЦСМЭ Минздрава России, главный внештатный специалист по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России, д.м.н. А.В. Ковалёв