Сайт издательства «Медиа Сфера»
содержит материалы, предназначенные исключительно для работников здравоохранения. Закрывая это сообщение, Вы подтверждаете, что являетесь дипломированным медицинским работником или студентом медицинского образовательного учреждения.

Макаров И.Ю.

ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Минздрава России, Благовещенск, Россия

Ковалев А.В.

Красноярский филиал ФГБУ «Гематологический научный центр» Минздрава России

Куценко К.И.

ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Департамента здравоохранения Москвы, Москва, Россия

Евтеева И.А.

ФГБУ "Российский центр судебно-медицинской экспертизы" Минздравсоцразвития России, Москва

Судебно-медицинская оценка "травмобезопасности" огнестрельного оружия ограниченного поражения

Авторы:

Макаров И.Ю., Ковалев А.В., Куценко К.И., Евтеева И.А.

Подробнее об авторах

Просмотров: 2967

Загрузок: 83


Как цитировать:

Макаров И.Ю., Ковалев А.В., Куценко К.И., Евтеева И.А. Судебно-медицинская оценка "травмобезопасности" огнестрельного оружия ограниченного поражения. Судебно-медицинская экспертиза. 2012;55(5):14‑19.
Makarov IYu, Kovalev AV, Kucenko KI, Evteeva IA. The forensic medical assessment of injury prevention characteristics of limited-lethality weapons. Forensic Medical Expertise. 2012;55(5):14‑19. (In Russ.)

Рекомендуем статьи по данной теме:
Су­деб­но-ме­ди­цин­ская ха­рак­те­рис­ти­ка пу­ле­вых пов­реж­де­ний, при­чи­нен­ных выс­тре­ла­ми из глад­кос­тволь­но­го ог­нес­трель­но­го ору­жия 12-го ка­либ­ра. Су­деб­но-ме­ди­цин­ская эк­спер­ти­за. 2025;(1):34-37
При­ве­ден­ный удель­ный им­пульс как но­вый прог­нос­ти­чес­кий кри­те­рий тя­жес­ти заб­ро­не­вой ло­каль­ной кон­ту­зи­он­ной трав­мы. Су­деб­но-ме­ди­цин­ская эк­спер­ти­за. 2025;(2):14-20

В рамках раздела «судебно-медицинская экспертиза огнестрельной травмы» накоплен большой объем теоретических знаний и практических наблюдений, касающихся особенностей повреждений, причиняемых из отдельных видов стрелкового оружия. С появлением на вооружении в «силовых ведомствах» и в личном пользовании граждан новых образцов огнестрельного оружия вновь возникает необходимость в детальном изучении как свойств самого оружия, так и причиняемых им повреждений, т.е. в проведении комплекса судебно-медицинских морфологических и медико-криминалистических исследований [1—10].

В настоящее время в России на руках у населения находится свыше 6 млн единиц самого разного оружия, из них более 664 000 единиц огнестрельного нарезного оружия. При этом ежегодно количество «вооруженных» граждан возрастает (только в Москве на 5—6%). В Москве на учете состоит 1/3 всего оружия, имеющегося у граждан. Зарегистрировано около 480 000 его владельцев, у которых на руках более 560 000 единиц оружия, из них 55 000 нарезных ружей, винтовок и карабинов, более 218 000 гладкоствольных ружей, остальное — так называемое «травматическое» и газовое оружие [11].

Осуществленным МВД России мониторингом реализации нормативных требований, направленных на усиление контроля в сфере оборота огнестрельного оружия ограниченного поражения (ОООП), установлено, что в 2011 г. утрачено 3775 единиц оружия, в том числе 2057 единиц бесствольного, газовых пистолетов, револьверов, из них 1192 единицы ОООП; составлено 311 672 протокола об административных правонарушениях за нарушение установленных правил оборота оружия, из них 309 400 в отношении граждан-владельцев оружия, к уголовной ответственности привлечено 10 452 гражданина; зарегистрировано 149 преступлений, совершенных с использованием ОООП; от применения ОООП 100 человек получили ранения различной степени тяжести, погибли 12 человек.

По инициативе Президента Российской Федерации с 01.07.11 приняты меры по усилению контроля в сфере оборота гражданского оружия самообороны и спортивного пневматического оружия. В Федеральный закон (далее ФЗ) от 13.12.96 №150-ФЗ (ред. от 19.07.11) «Об оружии» внесены изменения [12], в соответствии с которыми введено новое понятие — ОООП. К нему отнесено короткоствольное (пистолеты и револьверы) и бесствольное оружие отечественного производства, предназначенное для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенное для причинения смерти человеку. Название гражданского оружия самообороны, использование которого осуществлялось с применением метательного заряда и метаемого снаряжения травматического действия, ФЗ заменено на название: гражданское ОООП и служебное ОООП, или ОООП с патронами травматического действия. Все это сделано с целью ограничить выходные параметры травматического патрона, внести некоторые запреты и, самое главное, запретить ношение гражданского ОООП. В ФЗ указано, что должна быть исключена возможность выстрела из него патронами, в том числе метаемым снаряжением, используемыми для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного нарезного оружия и гладкоствольного огнестрельного оружия, гражданского нарезного оружия и гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия.

Одновременно в ФЗ дано новое определение понятия «патрон травматического действия» — устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного оружия или из ОООП, объединяющее в единое целое с помощью гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение и не предназначенное для причинения смерти человеку.

Также ФЗ установлены новые параметры дульной энергии при выстреле патронами травматического действия из гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, которые не должны превышать 150 Дж, а из гражданского ОООП — 91 Дж. Гражданское оружие и патроны к нему должны соответствовать криминалистическим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Несмотря на указанные изменения ФЗ, обсуждение нерешенных проблем в сфере оборота оружия, выработка конкретных предложений по их урегулированию в интересах должного обеспечения безопасности граждан в настоящее время постоянно требуют особого внимания различных слоев нашей общественности.

В ходе совершенствования законодательства в сфере оборота оружия одними из часто встречающихся специальных проблемных судебно-медицинских вопросов являются следующие:

— о количестве, степени тяжести и характере травм, причиненных гражданам, пострадавшим от применения ОООП, с учетом практики проведения судебно-медицинских экспертиз;

— о соответствии требованиям безопасности и об испытаниях ОООП в медико-биологических лабораториях.

На основании данных, имеющихся в сводных отчетах о деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения – бюро судебно-медицинской экспертизы органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации (составленных по форме №42 отраслевой статистической отчетности, утвержденной приказом Минздрава России от 22.10.01 №385), в ФГБУ «РЦСМЭ» Минздравсоцразвития России проведен анализ смертности населения в 2008—2010 гг. от повреждений, причиненных из огнестрельного оружия.

Данная форма отраслевой статистической отчетности предусматривает (см. таблицу)

только анализ общего числа лиц, умерших от огнестрельной травмы, причиненной выстрелами одноэлементным (пулей) и многоэлементным (дробь) снарядами, и прочих вариантов огнестрельных ранений.

Конкретная статистическая отчетность и анализ случаев ранений из ОООП вышеуказанной формой отчета не предусмотрена.

В таблице представлены данные об общем числе лиц, умерших от огнестрельной травмы, исследованных только в государственных судебно-медицинских экспертных учреждениях Российской Федерации. Анализ приведенных сведений показал следующее:

— общее число лиц, умерших от огнестрельной травмы в период 2008—2010 гг., было примерно одинаковым, отмечена лишь незначительная (статистически недостоверная) тенденция к их снижению;

— из общего числа умерших от огнестрельной травмы закономерно на 1-м месте находились умершие от пулевых ранений, на 2-м — от дробовых, на 3-м — от прочих;

— число огнестрельных пулевых ранений в 2008—2010 гг. значительно превышало число дробовых повреждений (на 379, 562 и 592 случая соответственно) и прочих ранений (на 2164, 2252 и 2099 случаев соответственно);

— за период с 2009 до 2010 г. количество прочих огнестрельных ранений увеличилось на 76 случаев.

В доступной специальной литературе имеются сведения о «всплеске» случаев применения ОООП в 2008 г., когда было зарегистрировано 247 преступлений, 29 человек получили смертельные ранения. Известно, что ежегодно в стране происходит около 3000 преступлений с применением ОООП, из них около 30 — в Москве [11].

Судебно-медицинские работы, касающиеся оценки повреждений тела и одежды человека, причиненных эластичными поражающими элементами, выстреленными из ОООП, свидетельствуют о возможности причинения повреждений различной тяжести, в том числе и со смертельным исходом (А.Б. Жеромский, 1997; Ю. Янин, 1997; В.Д. Сухой, 1999; М.Ю. Милютин, 1999; М.В. Тюрин, 2000; С.В. Калинин, 2000; В.В. Бондарь и соавт., 2002; Т.Ф. Макаренко, 2003; С.В. Петров, 2004; Е.Х. Баринов и соавт., 2005; Э.Х. Мусин и соавт., 2005; А.Р. Бабаханян, 2005; В.Ю. Назаров, 2007; R. Millar и соавт., 1975; J. Smialek и соавт., 1976; M.A. Cohen, 1985; B.G. Best и соавт., 1987; E.K. Metress и соавт., 1987; R. Wander и соавт., 1990; C.A. Balouris, 1990; G. Paret и соавт., 1996; E.S. Voiglio, 1998; D.Y. Chute и соавт., 1998; J.D. Chute и соавт., 1998; A. Gross и соавт., 2000; F.F. Roax и соавт., 2001; S.M. Vander Klooster, 2002; A. Mahajna и соавт., 2002 и др.).

Авторы отмечают, что в последние годы количество смертельных поражений от выстрелов из ОООП значительно выросло. Участились случаи самоубийств с использованием ОООП. Среди них наибольшую опасность представляет ОООП, снаряженное патронами травматического действия с резиновыми и пластиковыми пулями [1—6, 9, 10].

В результате воздействия резиновых и пластиковых пуль на организм человека образуются разнообразные телесные повреждения — вплоть до переломов ребер, костей конечностей, вдавленных переломов костей черепа и смертельных контузий при попадании в голову. Случаи причинения ранений со смертельным исходом обусловлены производством выстрелов с близкой дистанции и их направленностью в голову и шею, т.е. в части тела, не покрытые предметами одежды и аксессуарами.

Главными факторами, которые влияют на механизм образования повреждений и обусловливают их полиморфизм, являются расстояние выстрела, наличие одежды, аксессуаров и особенности анатомического строения повреждаемой части тела. Увеличение расстояния, с которого произведен выстрел, сопровождается уменьшением глубины проникновения снаряда в мягкие ткани и приводит к образованию разных по характеру повреждений: ранений с проникновением пуль в грудную и брюшную полости, в мышцы, подкожно-жировую основу, ссадин. Раны кожи и ссадины, которые образуются при выстрелах в защищенные и незащищенные одеждой части тела, различаются по форме, размеру, морфологическим особенностям и характеру загрязнений.

Изучены медицинские и процессуальные документы 90 пациентов, получивших повреждения резиновыми пулями. Из них 41 потребовалось оказание экстренной стационарной помощи. В одном случае наблюдался смертельный исход, 17 пострадавших получили повреждения, приведшие к тяжелым расстройствам функции и деформации. Описаны 5 случаев повреждений лица пострадавших пластиковыми пулями, которые сопровождались переломами костей обеих челюстей. В одном случае отмечалась потеря зрения на один глаз. Изучен случай повреждения подключичной артерии, причиненного эластичным поражающим снарядом. Описан случай эмболии, связанной с ранением сердца пластиковой пулей. В результате применения резиновых и пластиковых пуль наиболее часто у пострадавших отмечаются тяжелые поражения органа зрения. Имеется практическое наблюдение проникающего смертельного ранения груди пластиковой пулей. При выстрелах указанными снарядами с близкого расстояния в область живота отмечались проникающие слепые ранения с повреждениями печени и двенадцатиперстной кишки.

Для характера воздействия на человека эластичными поражающими элементами существенное значение имеют следующие обстоятельства: площадь контакта, угол встречи, возраст и физические данные пострадавшего, температура воздуха, влияющая на скорость горения пороха и на плотность материала поражающего элемента, защитные свойства одежды и др. Для нанесения человеку ощутимого удара резиновая пуля должна иметь большую энергию. При малом калибре изделия (около 10 мм) приложение сил к малой точке контакта пули с телом человека может привести к проникающему ранению, а при попадании в голову — к тяжелому ранению или летальному исходу.

Дана оценка морфологических признаков входных огнестрельных ран, причиненных выстрелами из пистолета ПБ-4 патронами травматического действия. Для этого были выполнены эксперименты на биологических манекенах, представляющих собой конечности животного (свиньи). Выстрелы патронами травматического действия производились с расстояния упора, 50 и 100 см. В ходе эксперимента установлено сходство ряда морфологических признаков повреждений, причиненных резиновыми пулями из пистолета ПБ-4 и штатными патронами из огнестрельного ручного оружия.

Повреждения, причиненные резиновыми пулями с близкого расстояния, могут привести к повреждению крупных сосудов, расположенных близко к поверхности кожи. Диагностика подобных ранений значительно усложнена в связи с частым отсутствием огнестрельного снаряда в раневом канале. Это связано с тем, что резиновая пуля, проникая на 2—3 см в ткани, может за счет пружинящих свойств материала отскакивать от более плотных образований и вылетать обратно через входное отверстие.

Известен случай огнестрельного ранения груди резиновой пулей кустарного изготовления из ружья 16-го калибра. Огнестрельный снаряд после повреждения одежды сформировал рану с дефектом кожи. По ходу раневого канала были повреждены подкожно-жировая клетчатка, межреберные мышцы, хрящевая часть ребра. Раневой канал заканчивался у передней стенки сердечной сорочки, где располагалась самодельная резиновая пуля, изготовленная из мягкой эластичной светло-серой резины. Несмотря на мягкоэластичную структуру огнестрельного снаряда, его кинетическая энергия оказалась достаточной для формирования входных повреждений на материале сорочки и коже потерпевшего, продолжавшихся слепым раневым каналом в мягких тканях груди.

Описан случай смертельного повреждения эластичной пулей, выстреленной из травматического пистолета Стражник. Выстрел был произведен с близкой дистанции в лобную область головы. По ходу раневого канала наблюдалось повреждение кожи, подкожно-жировой клетчатки, мышц, апоневроза, лобной кости, вещества головного мозга. Раневой канал заканчивался слепо, резиновой пулей, расположенной в левом боковом желудочке головного мозга.

Проведена серия экспериментов с выстрелами из 9-миллиметрового пистолета Шмайссер АЕ 790G патронами Терен-ЗП (с шарообразными пулями диаметром 9 мм и массой 500 мг из эластичной пластмассы – поливинилхлорида). При этом обнаруживался широкий спектр повреждений: слепые ранения груди, проникающие в плевральную полость, с переломами грудины и ребер, повреждениями сердца и легких; слепые, проникающие в полость брюшины, ранения с повреждением печени, кишечника и сальника; непроникающие ранения груди и живота; слепые ранения бедра на глубину мышцы или подкожно-жировой основы; слепые непроникающие ранения груди и живота на глубину подкожно-жировой основы, ссадины. Объем повреждений снижался по мере увеличения расстояния, с которого произведен выстрел. Приведена обобщенная характеристика повреждений у незащищенного одеждой человека, причиненных выстрелами из 9-миллиметрового пистолета Шмайссер АЕ 790G патронами Терен-ЗП с эластичными пулями. Это полиморфизм повреждений разных анатомических областей тела; возможность образования ранений, проникающих в плевральную и брюшную полость с повреждением внутренних органов; возможность образования огнестрельных переломов костей грудной клетки; отсутствие сквозных ранений груди, живота и бедра; наличие пули в полостях или подкожно прилегающих внутренних органах, мышцах и подкожно-жировой основе; общая круглая форма входных ран и ссадин, диаметр ран кожи 9—12 мм, неровные края ран и ссадин, загрязнение ран и ссадин копотью.

Известны данные, полученные в условиях эксперимента на животных (свиньях), о повреждающем действии резиновых пуль к «бесствольному» пистолету самообороны ПБ 4-1 («Оса»). Технические характеристики использованных резиновых пуль: диаметр поперечного сечения ведущей части 18 мм, длина 24 мм, масса 29 г, начальная скорость 120 м/с, начальная кинетическая энергия 208,8 Дж. Выстрелы с расстояний 1—2 м в грудь и живот животных приводили к образованию ушибленно-рваных ран размером 1,5×4,0 см, с выраженными внутрикожными кровоизлияниями, размер которых зависел от прямого или бокового контакта снаряда с кожей, составляя от 5,0×7,0 см до 9,0×10 см. В одном опыте обнаружено проникающее ранение живота с разрывом стенки желудка длиной до 2,0 см и кровоизлиянием вокруг размером 2,0×2,5 см. После попадания пули двигательная активность животных на 30 с значительно снижалась, что отражало достаточную эффективность резиновых пуль комплекса «Оса».

Выявлен ряд особенностей повреждений хлопчатобумажной одежды 9-миллиметровыми эластичными пулями и установлено влияние ее наличия на морфологию повреждений тела человека. Для решения этих задач было произведено 410 выстрелов в защищенные одеждой грудную клетку, живот и бедро биологических манекенов.

В качестве одежды использовались мишени-имитаторы, которые состояли из двух слоев белой тонкой хлопчатобумажной ткани и размещенного над ними одного слоя хлопчатобумажной ткани повседневной одежды солдатского образца. Исходя из результатов исследований все повреждения одежды были разделены на группы: в пределах действия дополнительных факторов выстрела (пороховых газов, копоти), за пределами действия дополнительных факторов выстрела (свыше 40 см), в виде дефектов ткани, разрывов и вдавливаний ткани; повреждения, формирование которых сопровождалось и не сопровождалось проникновением пули сквозь все слои одежды. Образование дефектов на одежде обусловливается как пробивным действием эластичной пули и газов выстрела, так и наслоением и налипанием одежды на поверхность пули в момент их взаимного контакта. Формирование этих повреждений представляет собой сложный многофакторный процесс взаимодействия пули с одеждой, с участием механизмов удара, растяжения, сдавления и трения.

Установлено, что свойства эластичных снарядов являются одной из главных причин полиморфизма формируемых ими повреждений, что отличает их от повреждений, причиненных «классическими» огнестрельными снарядами, выстреленными из ручного огнестрельного оружия. Наиболее существенным свойством эластичных снарядов в механизме образования повреждения небиологических и биологических объектов, с учетом дистанции выстрела, является их упругая деформация. При контакте с преградой снаряд изменяет форму и соответственно площадь травматического воздействия. Степень деформации зависит от скорости полета, плотности снаряда и свойств преграды. Основными факторами в механизме образования повреждений при выстрелах из ОООП, определяющими их морфологические особенности, являются соотношение плотностей эластичного снаряда и повреждаемого объекта, а в пределах близкой дистанции — свойства газово-пороховой струи.

Опыт применения резиновых и пластиковых пуль в арабо-израильском конфликте и их использования с криминальными целями также показал их высокую опасность. При осмотре 157 пострадавших с повреждениями, причиненными резиновыми пулями, установлено, что из общего количества повреждений (201) в 73 наблюдениях они располагались на конечностях, в 61 — на голове и шее, в 39 — на груди, в 16 — на спине и в 12 — на животе. При этом непроникающие ранения наблюдались в 61% случаев. Повреждения глаз резиновыми пулями описаны у 42 пациентов, наблюдавшихся в течение 3 мес. У 54% пострадавших отмечались рваные раны век, у 40% — кровоизлияния в переднюю камеру глаза, у 38% — разрывы глазного яблока, у 33% — переломы орбиты, у 26% — повреждения сетчатки. У 21% пострадавших в раневом канале была обнаружена резиновая пуля.

В настоящее время те виды оружия, которые входят в категорию ОООП, имеют новые сертификаты соответствия, выдаваемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, находящимся в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Был запрещен оборот в качестве гражданского и служебного ОООП, не разрешенного к применению Минздравсоцразвития России. Указанный вид оружия, разработанный предприятием-изготовителем или впервые ввезенный на территорию страны, должен пройти медико-биологические испытания в специализированных учреждениях, и только после этого он может быть разрешен к продаже и применению (постановление Совета Министров Российской Федерации от 30.04.93 №418 «О порядке разработки, производства и утилизации специальных средств самообороны, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия», изменения от 03.05.94 и 08.05.02).

В соответствии с пунктом 5.11.4 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве Российской Федерации (ФМБА России), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.05 №206, на ФМБА России возложено проведение медико-биологических и химико-аналитических испытаний гражданского оружия и патронов к нему в части оценки допустимого воздействия на человека поражающих факторов этого оружия.

Приказом Минздравсоцразвития России от 10.11.05 №669 «Об организации работ по проведению медико-биологических и химико-аналитических испытаний гражданского оружия самообороны, служебного оружия и патронов к нему в части оценки допустимого воздействия на человека поражающих факторов этого оружия» организация работ по определению норм воздействия на человека поражающих факторов, проведению медико-биологических и химико-аналитических испытаний оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфра- или ультразвукового излучения, в том числе произведенных за пределами территории Российской Федерации, возложена на ФМБА России.

В целях реализации указанных задач ФМБА России в 2007—2008 гг. разработало научно обоснованные нормы допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия, которые были утверждены приказами Минздравсоцразвития России от 22.10.08 №583н и № 584н.

В частности, приказом Минздравсоцразвития России от 22.10.08 №583н были утверждены нормы допустимого воздействия патронов травматического действия к огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и бесствольному оружию отечественного производства. Указанными нормами руководствовались уполномоченные испытательные лаборатории при проведении медико-биологических испытаний гражданского оружия. Так, проведение медико-биологических испытаний травматического оружия в Российской Федерации осуществляла лаборатория Центрального НИИ травматологии и ортопедии им. Н.П. Приорова.

В подведомственном ФМБА России ФГУП «Научно-исследовательский институт «Медстатистика» в 2009—2010 гг. в рамках плановой научно-исследовательской деятельности проводились экспериментальные исследования по вопросам нормирования и проведения медико-биологических испытаний ОООП [13], в рамках которых было выполнено следующее:

— осуществлен патентный поиск, показавший отсутствие запатентованных или стандартизованных методов медико-биологических испытаний кинетических боеприпасов;

— классифицированы области тела человека по степени уязвимости для ОООП;

— выполнены экспериментальные исследования на биологических моделях с целью получения корреляционных коэффициентов, определяющих степень соответствия характеристик выбранного объекта испытаний характеристикам тела человека применительно к воздействию метаемых элементов травматического действия;

— обоснован и выбран биологический объект испытаний для отработки методики оценки травмирующей способности метаемых элементов ОООП;

— разработаны физическая и математическая модели кинетического контакта метаемого элемента с биологической моделью;

— разработаны правила и методы исследований (испытаний) и измерений для проведения медико-биологических испытаний патронов травматического действия к огнестрельному длинноствольному оружию и бесствольному оружию отечественного производства;

— совместно с ФГУП НПЦ «НИИ прикладной химии» Минпромторга России выполнены информационно-экспериментальные исследования по вопросам нормирования и проведения медико-биологических испытаний гражданского оружия самообороны травматического действия;

— определены основные области человеческого тела, наиболее подверженные повреждению метаемыми элементами гражданского оружия самообороны, а также параметры этих элементов, влияющие на степень и тяжесть их воздействия на объекты испытаний;

— разработаны биофизическая и математическая модели контакта метаемого элемента с телом человека.

ФЗ от 28.12.10 №398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» из ФЗ от 13.12.96 №150-ФЗ «Об оружии» были исключены требования к образцам гражданского оружия (кроме газового оружия) на их соответствие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Вместе с тем введены требования к гражданскому оружию и патронам к нему на соответствие криминалистическим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Указанные в ФЗ ограничения по дульной энергии ОООП не связаны с приведенными нормами допустимого воздействия на человека ОООП, утвержденными Минздравсоцразвития России. Действующая редакция ФЗ на этапе ее разработки и рассмотрения с ФМБА России не согласовывалась.

22.03.12 в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации состоялось заседание круглого стола Комитета по безопасности и противодействию коррупции на тему «Совершенствование законодательства в сфере оборота оружия: состояние, проблемы, перспективы развития», на которое были приглашены депутаты Государственной думы Российской Федерации, представители заинтересованных министерств, ведомств, организаций и общественности. С докладом по специальным экспертным вопросам «травмобезопасности» применения ОООП выступил директор ФГБУ «РЦСМЭ» Минздравсоцразвития России д.м.н. А.В. Ковалев. Оценивая состояние, эффективность, проблемы и перспективы развития современного законодательства Российской Федерации в сфере оборота гражданского оружия, участники круглого стола констатировали, что процесс совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов оборота ОООП на территории Российской Федерации нуждается в дальнейшем развитии. Прежде всего внимание законодателя должно быть сосредоточено на решении проблемы неправомерного применения ОООП, поскольку именно в области оборота этого вида оружия усиливаются самые тревожные тенденции.

Таким образом, анализ имеющихся сведений показал, что к настоящему времени назрела очевидная необходимость:

— введения в сводные отчеты о деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения — бюро судебно-медицинской экспертизы органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации (составленные по форме №42 отраслевой статистической отчетности), сведений о травматизме от выстрелов из ОООП;

— активного привлечения специалистов ФГБУ «РЦСМЭ» Минздравсоцразвития России для комплексного, совместно с сотрудникам других учреждений, в том числе и ФМБА России, ведомств (Минюста России, Следственного комитета России, МВД России и др.), решения вопросов «травмобезопасности» ОООП;

— решение конкретных специальных проблемных вопросов о характере и механизме огнестрельной травмы от ОООП (в ходе совершенствования законодательства в сфере оборота оружия) проводить в рамках плановых и инициативных НИР с обязательным привлечением специалистов лаборатории судебно-медицинских баллистических исследований ФГБУ «РЦСМЭ» Минздравсоцразвития России, обладающих экспертным опытом и научно обоснованным алгоритмом выполнения таких исследований, с использованием имеющейся специальной лабораторной базы и оборудования сертифицированного баллистического тира учреждения.

Актуальность данной темы обусловливает необходимость продолжать научно-практические разработки судебно-медицинских аспектов повреждений от ОООП, что позволит обоснованно и методически верно решать вопросы их дифференциальной диагностики, исключить предпосылки ошибочной экспертной оценки, систематически участвовать в плановой регулярной межведомственной работе по совершенствованию законодательства в сфере оборота оружия.

Подтверждение e-mail

На test@yandex.ru отправлено письмо со ссылкой для подтверждения e-mail. Перейдите по ссылке из письма, чтобы завершить регистрацию на сайте.

Подтверждение e-mail

Мы используем файлы cооkies для улучшения работы сайта. Оставаясь на нашем сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cооkies. Чтобы ознакомиться с нашими Положениями о конфиденциальности и об использовании файлов cookie, нажмите здесь.